Вчителі просять поділити класи: усе про нові нормативи поділу та електронну петицію

Поділити класи, в яких більш ніж 23 учні, на групи, щоби вивчати певні шкільні предмети, прагне група вчителів. Ці педагоги просять також забезпечити цей поділ державним коштом. Для цього вони навіть створили електронну петицію «Щодо поділу класів на групи для якісної та безпечної освіти». Такий документ зареєстровано 30 вересня на офіційному сайті Кабміну. 

Найдавніший поділ: на хлопчиків та дівчаток

Чому питання настільки актуальне? Бо в цьому навчальному році діють нові нормативи, які були затверджені цього літа наказом МОН від 03.06.2025 №808.

Трохи історії питання. Найдавніший поділ, що був уведений в українських школах з 1991 року, передбачав гендерний принцип: хлопчики та дівчата, незалежно від їхньої кількості, навчалися окремо на заняттях праці, фізкультури, цивільної оборони. Також на уроках іноземної мови класи, в яких було понад 25 дітей, ділили на дві групи.

У 1997 році наказом МОН від 10.09.1997 №341  у школах ввели нормативи поділу класів на групи під час вивчення окремих предметів. Якщо не заглиблюватися в нюанси на кшталт особливостей викладання в інтернатах, школах з поглибленим опануванням предметів, у закладах для дітей з особливими освітніми потребами тощо, то вводили такі нормативи: класи понад 27 учнів у місті та 25 у селі (але 27 — для старших класів) ділилися на групи під час трудового навчання. На уроках іноземної мови на групи ділили вже ті класи, де понад 27 учнів. Такі самі вимоги з’явилися й до занять з української мови. Під час проведення фізкультури в 10-11-х класах (окремо для юнаків і дівчат) за умови наявності в класі понад 27 учнів, але не менш ніж 8 учнів у групі. На інформатиці, під час практики на комп’ютерах — якщо присутні понад 27 учнів. Старшокласники мали разом проходити цивільну оборону, але на певні теми поділялися, незалежно від кількості, на юнацьку групу (для опанування допризовної підготовки) та дівочу (для медико-санітарної підготовки).

Питання частково передали місцевим громадам

Надалі, наказом МОН від 20.02.2002 № 128 був затверджений такий порядок поділу класів на групи, який практично зберігся до останнього часу. Під час проведення практичних занять з інформатики з використанням комп’ютерів ввели можливість поділу класу на дві групи за умови не менш ніж 8 учнів у кожній. Решта норм залишалася. Кілька разів у документ вносили зміни. Зокрема, поділ на уроках української мови за часів проросійської політики обмежували лише випускними класами кожної ланки освіти (4-й, 9-й, 11-й класи). Поділ на групи спочатку вважався обов’язковим та враховувався під час надання закладам освіти фінансування. Утім, після 2010 року в деяких регіонах поділ скасовували через дефіцит або заборгованість коштів, що надходили з держбюджету.

Із 2017 року розподіл освітньої субвенції між місцевими бюджетам (затверджений постановою Кабміну від 27.12.2017 № 1088 ) передбачав, що місцеві громади частково самі фінансуватимуть це питання. Також із початком реформи НУШ відзначалося, що кожен заклад освіти має фінансову автономію та може залучати будь-які власні кошти (наприклад, за платні послуги чи від спонсорів) для розподілу класів на групи. Класи можуть ділитися на групи за наповнюваності, що менша від нормативної, завдяки залученню додаткових коштів. Утім, стосовно саме поділу це не було прописано ніде на законодавчому рівні.

Групи для робототехніки та профільних предметів

Що ж нині? Наказ МОН № 808 ввів поділ на дві групи не менш ніж по 8 учнів у кожній для занять з предмета «Захист Вітчизни». Такий самий поділ відбувається під час занять з інтегрованого курсу STEM та робототехніки. Під час занять з трудового навчання, технологій залишається поділ для класу з понад 27 учнями лише для міст, а в селах рекомендовано його вводити, якщо в класі більш ніж 25 підлітків. Уперше згадали про те, що лабораторні та практичні заняття з фізики, хімії та інших предметів природничого циклу часом потребують обладнання, яке не можна надати одночасно всім учням. Така діяльність учнів потребує значної їхньої уваги та обережності, а також вчительського контролю. Передбачено поділ на групи класу, у якому 28 і більше учнів, під час проведення семінарських, лабораторних і практичних занять із профільних навчальних предметів. Утім, наразі йдеться лише про спеціалізовані школи наукового спрямування.

Під час вивчення профільних навчальних предметів (інтегрованих курсів) у ліцеях згідно з вимогами відповідного Держстандарту, з 2027 року поділ має проводитися, якщо в класі понад 16 осіб.

Відтепер прямо прописано, що засновник зможе самостійно ініціювати поділ класу за меншої наповнюваності класів та навіть на інших предметах, але за власні кошти. Можливе додаткове фінансування з місцевого бюджету або коштом варіативної частини. Також уперше зазначено, що поділ потрібно зафіксувати в робочому навчальному плані.

Новації для початкових шкіл та ліцеїв?

Але це не стало остаточним рішенням. Адже вже 24 вересня МОН оприлюднило проєкт ще новіших змін. Вони запропоновані для громадського обговорення до 10 жовтня 2025 року. Маємо дві принципові новації.

По-перше, поділ для викладання української мови (інтегрованого мовно-літературного курсу або такого, в якому поєднані не лише українські мова та література, а й зарубіжна література) залишається без змін для 5–11-х (12-х) класів. Але в початковій школі запропоновано ввести його вже за наявності 23 і більше дітей у класі. Це зняло б парадокс, який існує дотепер: оскільки в початкових класах НУШ не має бути більш як 24 дитини, а поділ на групи починається з 27  учнів, його нібито не рекомендували.

По-друге, у ліцеях запропоновано замість поділу на групи створювати міжкласні (змінні) групи з кількістю не менш ніж 8 осіб у кожній.

Ліцеїв стосується ще один альтернативний документ — законопроєкт №13120-1, який внесено до порядку денного 14-ї сесії 9-го скликання Верховної Ради «Про внесення змін до Закону України Про повну загальну середню освіту щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв». У ньому запропоновано з бюджетної субвенції з 2027 року забезпечити функціонування в профільних ліцеях не менш ніж 12 груп учнів одного року навчання під час вивчення ними окремих навчальних предметів (інтегрованих курсів) за трьома профілями навчання.

Що ж із петицією?

Група вчителів замість обговорення проєктів змін подала електронну петицію, де закликає фінансувати поділ на групи коштом освітньої субвенції. Автори нагадують, що одночасно 25 дітей з ножицями на трудовому навчанні або 27 учнів з м’ячами у спортзалі — це не про безпеку. У петиції пропонують класи, де понад 23 учні, з 1-го класу ділити на групи на уроках української та іноземних мов, фізкультури. А у віці, коли викладають фізику, хімію, біологію — поділяти класи під час лабораторних і практичних робіт. Окрім того, для трудового навчання і технологій, на думку підписантів, слід передбачити поділ на групи по 8–10 учнів (але не більше двох груп), з урахуванням кількості обладнання. А на інформатиці взагалі ввести принцип: один учень — один комп’ютер, тобто якщо комп’ютерів 10, то група має бути не більшою за 10 учнів.

Поки що невідомо, чи вдасться петиції зібрати необхідні 25 тис. підписів.

Джерело: https://osvitoria.media/